青海新聞網·大美青?？蛻舳擞?nbsp;1月11日至12日，中國共產黨海東市第二屆委員會第十次全體會議召開。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議和省委十三屆九次全會精神，審議通過《中共海東市委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，總結2020年工作，部署2021年工作，為全面貫徹落實黨中央“十四五”發展決策部署謀篇布局。 全會由市委常委會主持。市委書記鳥成云代表市委常委會報告2020年工作，并就全面貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議和省委十三屆九次全會精神，全面做好當前和今后一個時期全市經濟社會發展重點工作提出要求。市委副書記、市長王林虎代表市委對《建議(討論稿)》作說明，并總結2020年全市經濟工作，安排部署2021年經濟工作。 市委常委朱向峰、黃國俊、劉伯林、左耀鋒、李青川、桑文俊、潘鋒、郭揚、任瑞翔出席會議。 會議強調，黨的十九屆五中全會是在全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重大歷史時刻召開的一次十分重要的會議。中央經濟工作會議是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動五中全會精神走深走實的重要會議。中央農村工作會議深刻闡述了全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的重大意義，是做好新時代“三農”工作的根本遵循。省委十三屆九次全會深入貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，就做好“十四五”時期全省工作作出安排部署。全市上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把思想認識統一到中央、省委對發展形勢的科學研判、長遠發展的目標、新發展格局的戰略部署、經濟工作規律的認識上來，深入學習領會黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議和省委十三屆九次全會精神，讓黨中央、省委制定的宏偉藍圖在海東得到最好落實，發出的最新號令在海東得到最好執行。 全會充分肯定了2020年市委常委會的工作。會議認為，面對突如其來的新冠肺炎疫情和嚴峻復雜的國內外形勢，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央和省委各項決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，深入實施“五四戰略”，奮力推進“一優兩高”，“十三五”規劃圓滿收官，疫情防控守住了東大門，經濟發展穩住了基本盤，城鄉統籌加速了一體化，生態建設擦亮了金名片，人民生活邁向了高品質，改革開放注入了動力源，海東之治開啟了新境界，從嚴治黨鍛造了主心骨，全市經濟生態、政治生態、自然生態、社會生態和各項事業取得了全方位進步、歷史性成就。
全會高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。認為“十三五”期間，市委團結帶領全市各族人民，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹“四個扎扎實實”重大要求，奮力推進“一優兩高”，致力于打造青藏高原山水田園、生態綠色、宜業宜居、城鄉統籌的現代化海東，艱苦奮斗，砥礪前行，全市經濟社會發展取得歷史性成就。 全會深入分析了新發展階段面臨的新機遇新挑戰。認為“十四五”時期，我市將處于生態文明建設機遇期、產業轉型升級關鍵期、新型城鎮化加速期、河湟文化建設窗口期、社會治理創新轉型期。全市上下必須準確把握重要機遇和階段特征，找準海東發展與國家、省上戰略的契合點，增強機遇意識和風險意識，充分發揮自身優勢，努力克服各種挑戰，善于在危機中育先機、于變局中開新局，奮力實現在蘭西城市群中部崛起，推動全市經濟社會發展行穩致遠。 全會提出了到二〇三五年基本實現社會主義現代化的遠景目標：我市經濟實力大幅躍升，科技創新能力顯著增強，經濟總量和城鄉居民人均收入再上新臺階；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成具有海東特色的現代化經濟體系，參與區域經濟合作和競爭優勢明顯增強；生態環境根本好轉，黃河、湟水河、大通河綜合治理達到新水準，國土綠化取得更大成就，生態環保理念成為社會生活中的主流文化，廣泛形成綠色生產生活方式，美麗海東建設目標基本實現；河湟文化知名度整體提升，引領功能明顯增強，國家級河湟文化生態保護實驗區基本建成；教育、衛生、人才、體育等事業充分發展，文旅、避暑、康養等產業繁榮發展，人民素質和社會文明程度達到新高度；實現地區生產總值在二〇二〇年的基礎上翻一番，人均地區生產總值接近或基本達到全省水平；中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距明顯縮??；基本實現市域治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障；人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，與全省、全國同步基本實現社會主義現代化。 全會提出了“十四五”時期海東經濟社會發展的總體要求：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和省委十三屆歷次全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，全面落實“四個扎扎實實”重大要求，奮力推進“一優兩高”，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，準確把握新發展階段、新發展目標、新發展理念、新發展格局，主動融入“一帶一路”建設、黃河流域生態保護和高質量發展、新時代推進西部大開發形成新格局、蘭西城市群建設等重大戰略，將建成“蘭西城市群中部崛起城市”作為戰略目標，將構建“黃河流域上游生態文明示范區、青海省現代產業重要承載區、國家城鄉融合發展試驗區、國家河湟文化生態保護實驗區”作為戰略支點，奮力打造山水田園新海東、創新活力新海東、綠色發展新海東、城鄉統籌新海東、宜業宜居新海東，成為青藏高原極具影響力的新城市，全省副中心城市地位顯著提升。 全會提出了“十四五”時期經濟社會發展的基本原則：堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持新發展理念、堅持深化改革開放、堅持系統觀念，正確處理保護和發展、速度和質量、空間和時間、自身和全局、改革和開放五個關系，重點把握好統籌創新與發展、城市和鄉村、工業和農業、改革和開放、整體和局部。 全會提出了“十四五”時期經濟社會發展的主要目標：錨定二〇三五年遠景目標，堅持目標導向、問題導向相結合，堅持守正和創新相統一，聚焦高質量發展、可持續發展，兼顧發展需求和實現可能，努力實現生態環境更美、經濟質量更高、人民生活更好、基礎設施更強、發展環境更優、市域治理更精。 全會強調，要堅定持續改善生態環境質量，奮力打造山水田園新海東；系統集成提高改革創新能力，奮力打造創新活力新海東；全面深入推進經濟高質量發展，奮力打造綠色發展新海東；精準高效加快區域協調發展，奮力打造城鄉統籌新海東；凝心聚力改善人民生活品質，奮力打造宜業宜居新海東。要統籌發展和安全，構建共建共治共享的社會治理新格局；要堅持黨的全面領導，廣泛團結一切可以團結的力量，為實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標而奮斗。 全會強調，要以貫徹新發展理念為主線推動經濟社會高質量發展。堅持把經濟增長作為主攻方向，持續深化供給側結構性改革，構建現代產業新體系，培育經濟增長新動能，挖掘消費增長新潛力，不斷提高質量效益和核心競爭力。要堅持把城市崛起作為必由之路，抓住蘭西城市群建設機遇，加快融入區域協調發展戰略，加快打造經濟發展增長極。加快補齊基礎設施短板，加快建設城鄉統籌“新海東”。要堅持把鄉村振興作為重要抓手，建設生產好產業強、生態好環境優、生活好家園美的新鄉村，推動農業農村高質量發展。要堅持把生態保護作為最大責任，深入貫徹習近平生態文明思想，把握“三個最大”省情定位，牢記“三問”警示，堅定生態自信，提高生態自覺，實現生態自強，堅決扛起生態保護政治責任。要堅持把改革創新作為根本動力，在更高起點上深化改革，在更高層次上擴大開放，在更高水平上創新驅動，為海東發展注入新動力、贏得新空間、創造新機遇。要堅持把人民的幸福作為奮斗目標，擴大就業創業，完善社會保障，鞏固脫貧成果，讓群眾的獲得感更加充實；振興教育事業，提升健康水平，堅定文化自信，讓群眾的幸福感更可持續；建設更高水平的平安海東、和諧海東、法治海東，讓群眾的安全感更有保障。 全會強調，新海東建設的宏偉藍圖要變成美好現實，必須把黨的全面領導落實到經濟社會發展的方方面面，堅定不移加強黨的建設，凝心聚力實現奮斗目標，一以貫之落實發展藍圖，激勵廣大干部群眾為實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標不懈奮斗。 全會回顧總結了2020年全市經濟工作。指出2020年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，奮力推進“一優兩高”，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，疫情防控“防”出新戰果、復工復產“復”出新速度、經濟轉型“轉”出新效益、城鄉融合“融”出新動力、生態建設“建”出新顏值、深化改革“改”出新活力、六穩六保“保”出新福祉、社會治理“治”出新成效，全市經濟呈現逆勢中穩健增長態勢。 全會深刻分析了當前我市經濟工作面臨的形勢，提出了2021年全市工作的總體要求，即以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央經濟工作會議、省委十三屆九次全會精神，深入落實“四個扎扎實實”重大要求，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，積極融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，更好統籌發展和安全，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，奮力推進“一優兩高”，努力保持經濟運行在合理區間，確保“十四五”開好局，以優異成績慶祝建黨100周年。 全會指出，完成今年經濟工作必須牢牢堅持黨的領導主方向，堅持高質量發展主定位，堅持綠色發展主基調，堅持產城融合主路徑，堅持城鄉統籌主格局，堅持改革創新主動力，堅持發展為民主旋律。著力抓好八個方面的工作，一是堅持農業農村優先發展，二是扎實推進生態環境保護，三是主動融入雙循環新格局，四是促進城鄉區域協調并進，五是聚力動能轉換提質增效，六是增強文旅融合發展能級，七是不斷提升人民生活品質，八是持續深化改革擴大開放。 全會對2020年度干部選拔任用工作及年內提拔任用的正職領導干部，晉升的一級調研員、二級調研員以及提拔任用的副職領導干部進行了民主評議。各縣區委書記和市生態環境局、市扶貧開發局黨組書記圍繞履行基層黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制、落實意識形態工作責任制情況進行了述職。與會同志對六縣區委書記，市生態環境局、市扶貧開發局黨組書記的述職進行了現場測評。 鳥成云、桑文俊、潘鋒、任瑞翔分別對大會述職進行了點評。省委組織部副部長、省委“兩新”工委書記朱治國到會指導，充分肯定我市基層黨建工作取得的成效，并就做好下一步工作提出了要求。 會議就貫徹落實好全會精神及當前工作提出了要求。強調，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和省委十三屆九次全會、市委二屆十次全會精神是全市當前和今后一個時期的重要任務，各級黨組織要迅速傳達、認真學習、全面領會，用大會精神統一思想、凝聚力量、提振士氣。要盯緊全會部署的目標任務，認真研究謀劃本縣區、本部門和分管領域的工作，一項一項定措施，一件一件抓落實，確保市委全會精神落地生根。要著眼《建議》提出的工作布局，高標準高質量編制“十四五”發展規劃《綱要》和專項規劃，確保專項規劃與《綱要》相互貫通。時至年關，要統籌抓好疫情防控、經濟發展、安全生產、社會穩定、物資保障、走訪慰問等工作。同時，要堅決守住廉潔底線，遵守廉潔自律各項規定，嚴格落實中央八項規定精神和省委省政府若干措施，強化應急值守和應急準備，確保人民群眾過一個平安、祥和、喜慶的春節。 全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，乘勢而上、接續奮斗，奮力譜寫全面建設社會主義現代化的海東篇章，以優異成績迎接建黨100周年！ 市委委員出席會議，不是市委委員的市人大常委會、市政府、市政協、海東工業園區(河湟新區)班子成員；市人大常委會、市政府、市政協秘書長，市委、市人大常委會、市政府、市政協副秘書長；市紀委常委、監委委員，各縣區紀委書記、監委主任，市委巡察工作領導小組辦公室主任，各派駐紀檢監察組組長；市委各部門、市直各單位、各人民團體、省駐市各單位黨組(黨委)主要負責同志；市法院、檢察院負責同志；不是市委委員的縣區黨政主要負責同志；海東軍分區、武警海東支隊軍政主官；市非公經濟和社會組織黨工委書記，青海高等職業技術學院主要負責同志；海東工業園區(河湟新區)管委會各部室主要負責同志，民和工業園管委會、樂都工業園管委會、互助綠色產業園管委會、化隆巴燕·加合市級經濟區管委會、循化清真食品(民族用品)產業園區管委會常務副主任；市屬各國有企業主要負責同志；黨的十九大代表、部分省十三次黨代會代表和市第二次黨代會代表；部分離退休老干部代表列席會議。
